南昌みらい高隣に予定された体育施設の整備が、岩手県教委と矢巾町の対立で破談になった問題。生徒や町民のための「共創」を掲げた事業が異例の中止に至ったのはなぜか。背景を取材すべく本紙記者は県教委に対し施設整備を巡る文書の開示を請求、計６５本が開示された。町との協議文書などから明らかになったこととは…。２回にわたって探る。（２回続きの１回目）